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"安保"一词立即让人联想到小区门口,皮肤黝黑、制便混搭、口音地域化的保安,隐约中还透露着对这个词眼的一丝轻蔑与不懈,大众意识仍停留在"看门"这一职能上。其实不然,中国经济飞速发展,在衍生出的第三服务产业中,安保行业出现了爆棚式的发展,已经成为具有广泛社会需要和较大发展潜力的新兴行业。例如2007年全国安保服务企业年营业额达152.3亿元,2010年底已增长至277.57亿元,2013年全国有2767家安保公司注册,营业额达12亿美元,雇用人数超过了200万,这一数量,在2014年底更是达到了450万。推进安保服务业的发展不但可以优化服务产业结构,吸纳大量的剩余劳动力,缓解政府就业压力;更能完善新时期群防群治工作,增强社会治安防控能力,缓解公安机关警力不足的矛盾,进而满足社会各界不同层次的安全服务需求,最终达到营造良好的社会环境和政治氛围的目的。但国内安保企业的发展,还受诸如观念、制度、技术等方面的限制,与国外相比,无论在企业规模还是在服务质量上都存在一定差距,安保企业如想继续做大做强,提升国际竞争力,用一话概括便是:前途光明,道路曲折!

我国安保行业的情况介绍

1、我国安保企业的经营模式

由于安保行业是以提供安全服务为内容而具有特殊性,因此我国对安保行业市场准入都有严格的控制。温家宝总理2010年1月1日签署并公布的《保安服务管理条例》中第三条明确规定:国务院公安部门负责全国安保服务活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内安保服务活动的监督管理工作。安保服务行业协会在公安机关的指导下,依法开展安保服务行业自律活动。一方面来说国家机关对特种行业的监管会保证业务行为的规范化,规避恶性竞争与黑社会化的风险,另一方面也导致了以行政区划为范围设置安保公司的模式固化了安保企业自身的业务"地盘",并只能在自己的区域开展业务,跨地区、跨行业、跨部门的安保业务难以开展,客观上形成了安保服务行业的行业垄断和自我封闭,同时又不能对市场安全服务的需求作出快速反映,进而加剧私人保镖、私家侦探等脱离监管的安保服务性质组织大量出现,最终致使安保行业未能顺利健康的发展,使其失去了应有的朝阳蓬勃之气。

2、国内安保系统的需求介绍

2015年8月4日公安部已正式"进驻”各大网站全面推行网警公开执法行动。公安部副部长陈智敏强调,重点网站和互联网企业在维护网络安全中起着十分重要的作用,要做依法办网的模范,落实网站安全管理的组织、人员,健全、规范安全管理制度,确保技术防范措施有效到位,新应用、新业务与安全管理同步发展。当今的时代,社会对安全的需求种类也不仅仅局限在传统的人身安全与财产安全方面,安全领域早已拓展到无形资产的安全、信息与商业秘密的安全、个人与单位信誉的安全以及家庭的安全等多个方面。与此形成鲜明对比的却是公安机关在人防力量的分布不足、物防装备的整体落后、特别是网络海量数据分析能力的技术不强。虽然组织在努力改善这些不利因素,但目前的安保空缺仍然巨大,直接促使公安机关在管理上的缺位与监管上的不严,进一步的导致了警力的超负荷运用、犯罪预防的效果的不明显、以及互联网灰色地带的形成。也就是说,凡是涉及个各安全需求的方面,这些的安防短板所带来的缺陷将会随着经济社会的发展而逐步显现。

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发布时间:2018-03-13 00:00:00
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